两学一做

西安区区级党员领导同志带头推进 “两学一做”学习教育常态化制度化具体方案

发布时间:2017/05/12

       按照中央和省、市、区委推进“两学一做”学习教育常态化制度化的部署要求,区级党员领导同志特别是区委常委同志要坚持更高标准、更严要求,更加注重把“两学一做”融入日常、抓在经常,作为锤炼党性的基本功、必修课,加强政治能力训练,加强政治历练,自觉把讲政治贯穿于日常工作生活全过程、贯穿于党性锻炼全过程,时刻牢记自己第一身份是党员,坚持以普通党员身份参加党的组织生活,做“两学一做”的模范,带头落实“养成一个习惯、树立一个标杆、打造一种生态、落实一份责任”的“四个一”要求,把学习教育成果充分体现到推动西安转型发展的具体实践中。

      一、带头养成经常性学习的生活习惯

      坚持联系实际学、带着问题学、不断跟进学,在学上更进一步、更深一层,不断增强“四个意识”,坚定理想信念、坚定“四个自信”,始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到思想认同、政治看齐、行动紧跟。

      (一)认真制定学习计划。按照中央和省、市、区委学习教育方案的规定要求,区委按年度制定学习计划,按月作出具体安排,每名区级党员领导同志根据年度规定的学习任务,结合自身实际制定年度个人自学计划。

      (二)精心安排学习内容。持续深入学习党章党规,重点学习践行党内政治生活准则、党内监督条例和廉洁自律准则等主干支撑性党内法规,作为戒尺牢记在心,知敬畏、存戒惧、守底线。学深悟透习近平总书记系列重要讲话精神,精读选编、读本等重要书目,及时跟进学习新发表的重要讲话和指示精神,准确把握蕴含其中的治国理政新理念新思想新战略,领会掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。把学习习近平总书记系列重要讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观紧密结合起来,同学习党的历史、学习革命先辈和焦裕禄、杨善洲、廖俊波等先进典型事迹结合起来,同镜鉴反面教材、深刻汲取教训结合起来。围绕贯彻落实党的十九大精神和省十一次党代会精神,着眼推进西安经济社会发展,设计系列专题开展学习。

      (三)以多种方式开展学习。一是自觉安排好个人自学。自学时间每年原则上不少于180小时,并撰写不少于1篇学习心得或理论文章。积极参加学习讲坛、读书会、报告会等学习活动,充分利用网络等新媒体平台开展学习。二是积极参加集体学习。把学党章党规、学系列讲话作为理论学习中心组学习的主要内容,把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习结合起来,适当组织专题讲座、辅导报告。保证理论学习中心组学习时间和质量,每季度集体学习不少于1次,其中每半年安排1次“两学一做”专题学习。三是结合实际开展调研式学习。结合“六包保”和工作分工,把研究解决改革发展稳定中的重点难点问题作为主要内容,带头参加“党员领导干部大调研”活动,每年确定1至2个调研专题,带着问题深入基层调研,也可结合脱贫攻坚包保等任务,到帮扶联系点、党建联系点等调研学习,指导工作或讲党课。每人每年到基层调研时间不少于1个月,到基层驻点调研不少于2次,撰写有深度有质量的调研报告不少于1篇。

      (四)严格落实学习制度。严格执行《党委(党组)理论学习中心组学习规则》,贯彻落实中央层面作出的党委(党组)理论学习中心组“两学一做”学习安排有关要求。集体学习要有学习档案,个人自学要有学习笔记,做到内容详实、记录规范、归档及时、有据可查。坚持党员领导干部讲党课制度,每年至少深入基层党建联系点和所在党支部各讲1次党课,与党员干部共同学习、共同提高。加强学习管理,严格落实学习督查、学习通报、年度述学等制度,党委(党组)书记要定期审阅班子成员自学笔记,确保学习实效。

      二、带头树立合格党员、合格领导干部标杆  

坚持学做结合、以知促行,坚持忠诚、干净、担当,带头做“四个合格”的好党员和“五条标准”的好干部。

      (一)立足本职岗位履好职尽到责。始终坚持绝对忠诚于党,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,把爱党、忧党、兴党、护党落实到学习工作生活各方面各环节。坚持敢于担当负责,推动学习教育与中心工作深度融合,在深化改革、振兴发展、改善民生、管党治党等方面靠前指挥、攻坚克难、负重拼搏,做到守土有责、守土负责、守土尽责。坚持重实干、务实功、办实事、求实效,对已定下的事情雷厉风行、抓紧实施,对已部署的工作一抓到底、见到成效,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。

      (二)深入践行“三严三实”要求。坚持把“三严三实”作为修身做人的基本遵循,作为为官用权的警示箴言,作为干事创业的行为准则,内化于心、外化于形,把“三严三实”要求体现和落实到全区改革发展稳定工作之中,带头解决难题、化解矛盾、应对挑战,每人每年亲自研究破解分管领域涉及全局的重点难点问题至少1件。把“三严三实”要求体现和落实到联系服务群众工作之中,每人每年结合各自工作实际,也可结合基层联系点包保帮扶工作,谋划落实涉及群众切身利益的民生实事至少2件,接待群众来访每半年至少1天,全年开展“三进一诉”至少6次,夜访民情至少10户。把“三严三实”要求体现和落实到全面从严治党工作之中,落实管党治党责任,坚决反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义,坚决同一切消极腐败现象作斗争,切实维护我区已形成的良好政治生态。

      (三)始终严格执行中央八项规定。带头贯彻落实中央八项规定和省、市、区委具体规定精神,进一步改进文风会风,精简各类公务活动,简化公务接待,厉行勤俭节约。严格落实重要事项请示报告制度,分管领域重大问题、重要事项必须第一时间向所在党委(党组)请示报告,重大紧急突发事件报告最迟不超过2小时。严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》,每年如实填报个人有关事项,个人重大事项随时发生随时报告。坚持公正用权、谨慎用权、依法用权,自觉同特权思想和特权现象作斗争。严格要求亲属和身边工作人员,建立“亲”“清”新型政商关系,净化朋友圈、生活圈、社交圈,注重家庭、家教、家风,保持清正廉洁的政治本色。

      三、带头打造良好政治生态

      全面贯彻执行党内政治生活准则、党内监督条例等党内法规制度,严肃党内政治生活,做到制度面前人人平等、制度执行没有特权、制度约束没有例外,躬身践行、树起标杆、作出表率。在“两学一做”学习教育中突出做到以下四点。

      (一)经常性进行“党性体检”。把经常查找解决问题作为“两学一做”学习教育常态化制度化的规定要求,完善查找解决问题的长效机制。坚持以问题为牵引,自觉对照党章党规、对照系列讲话、对照正反典型,把自己摆进去,经常反思镜鉴、扪心拷问、深省自责,注意听取群众的意见和反映,推动思想问题和实际问题一起解决,新问题和老问题一起解决,个性问题和共性问题一起解决,党组织问题与党员个人问题一起解决。

      (二)严肃认真参加领导班子民主生活会。带头执行《党员领导干部民主生活会若干规定》,增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。广泛征求各方面意见建议,通过群众提、上级点、自己找等方式,集中进行问题查摆;与班子其他成员进行1次谈心谈话,与分管单位主要负责人谈心,并接受党员、干部约谈;自己动手撰写个人发言提纲,并按规定说明个人有关事项;严肃认真开展批评和自我批评,勇于自我解剖,敢于指出问题,触及灵魂、触及思想、启迪心智,达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的。紧密联系思想工作实际,每人每年列出一份问题清单、建立整改台账,一条一条梳理、一件一件解决,紧抓不放、一抓到底。

      (三)自觉主动参加所在党支部的组织生活。严格执行党员领导干部参加双重组织生活制度,坚持以普通党员身份积极参加“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等活动,在“七一”“国庆”等重大节庆期间,带头参加所在党支部主题党日活动。每月亲自到所在党支部交纳党费。以平等身份接受所在党支部党员、基层党员的批评和监督,与党员一起查摆解决问题、共同接受教育。参加党支部的组织生活时,要不带领导身份,少发表“重要讲话”。

      (四)持续深入抓好巡视巡察反馈问题的整改落实。把省委巡视组和市委巡察组反馈问题、提出意见的整改落实,纳入“两学一做”学习教育的重要内容,自觉对号,主动认领,拉出清单,落实责任,抓好整改。

      四、带头落实“一岗双责”责任

      区级党员领导同志在切实搞好自身学习教育的同时,认真履行“一岗双责”责任,根据工作职责和分工,指导推动下级党组织和分管部门(单位)及包保联系点学习教育常态化制度化工作。

      (一)推动责任落实。指导推动下级党组织和分管部门(单位)切实履行主体责任,制定好总体工作方案和年度计划,督促其及时作出安排部署。注意帮助基层联系点研究确定怎么学、怎么做的目标任务、方式方法和推进措施,确保学习教育抓常抓细抓长。

      (二)经常调度过问。结合开展日常工作,通过听取汇报、座谈研讨、谈心谈话等形式,及时了解、跟踪掌握下级党组织和分管部门(单位)学习教育开展情况,注意发现和解决问题,对工作落实不力、搞形式走过场的,要严肃批评、追责问责。

      (三)实地督查指导。每年参加2个以上下级党组织或分管部门(单位)领导班子民主生活会,了解情况、及时指导,针对问题提出意见要求;带头谈体会、讲党课、作报告。结合工作督查调研,参加基层联系点学习教育活动,进行现场指导。

      (四)从严管理干部。对分管部门(单位)领导班子和领导干部要严抓严管,重点抓好思想政治建设和日常管理监督。特别是注重开展经常性谈心谈话,对领导班子主要负责同志每年谈心谈话不少于2次,对班子其他成员每年普遍进行1次谈心谈话,对存在苗头性倾向性问题的干部,及时进行提醒谈话,促其警醒警觉,督促立行立改。

在推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作中,区委常委班子要走在前列,区委书记履行第一责任人责任,每名常委同志率先学、带头做,为全区党员干部树立标杆、做出样子。区人大、区政府、区政协领导班子主要负责同志也要以身作则,发挥好示范表率作用,其他区级党员领导同志都要积极自觉、严肃认真地参加学习教育。区委定期调度区级党员领导同志带头参加学习教育情况。区级党员领导同志学习教育情况可以适当形式向社会公开,主动接受群众监督。非中共党员的区级领导同志可参加所在班子集中学习研讨,列席领导班子民主生活会,积极提出意见,共同接受教育。




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